Werkkostenregeling (WKR): Administratieve verplichtingen en aandachtspunten

Maart 2025

Werkkostenregeling (WKR): Administratieve verplichtingen en aandachtspunten

De Werkkostenregeling (WKR) is een belangrijk onderdeel van de fiscale wetgeving voor werkgevers. Het stelt organisaties in staat om vergoedingen en verstrekkingen aan werknemers belastingvrij te geven, mits deze binnen de vrije ruimte vallen. De Belastingdienst controleert streng op de correcte toepassing van de WKR en de administratieve verplichtingen die hierbij komen kijken. In deze blog bespreken we de belangrijkste aspecten van de WKR en geven we inzicht in het administratieve proces.

Welke arbeidsrelaties vallen onder de WKR?

De WKR geldt voor alle werknemers in loondienst, inclusief:

  • Vaste medewerkers
  • Oproepkrachten en tijdelijke krachten
  • DGA’s (Directeur-Grootaandeelhouders), tenzij zij geen regulier loon ontvangen
  • Werknemers met een fictieve dienstbetrekking (zoals commissarissen en stagiairs in sommige gevallen)

Let op: Zelfstandigen zonder dienstverband en externe inhuurkrachten vallen niet onder de WKR.

Het administratieve proces

Om de WKR correct toe te passen, moeten werkgevers een goed administratief proces opzetten. De Belastingdienst controleert op:

  • Correcte registratie van vergoedingen en verstrekkingen
  • Onderbouwing van de aanwijzing als loon of binnen de vrije ruimte
  • Toepassing van de juiste vrijstellingen
  • Tijdige afdracht van eindheffing indien de vrije ruimte wordt overschreden
  • Een overzichtelijke administratie voorkomt naheffingen en boetes.

Vrijstellingen binnen de WKR

Bepaalde kosten vallen buiten de WKR en kunnen belastingvrij worden vergoed. Voorbeelden hiervan zijn:

  • Reiskostenvergoeding tot € 0,23 per kilometer
  • Maaltijden bij overwerk en dienstreizen
  • Gereedschappen en ICT-middelen die noodzakelijk zijn voor het werk
  • Arbovoorzieningen op de werkplek

Gebruikelijkheidstoets

Een vergoeding of verstrekking mag niet als vrije ruimte worden aangewezen als deze niet gebruikelijk is. De Belastingdienst hanteert een grens van maximaal € 2.400 per persoon per jaar als richtlijn voor wat als ‘gebruikelijk’ wordt beschouwd.

Doelmatigheidsgrens (€ 2.400,-)

Dit bedrag wordt als veilige marge gezien binnen de gebruikelijkheidstoets. Bij hogere bedragen moet de werkgever kunnen onderbouwen waarom de verstrekking of vergoeding binnen de WKR past.

Kleine geschenkenregeling

Kleine geschenken die worden gegeven vanuit een persoonlijke betrokkenheid (bijvoorbeeld bij ziekte of een jubileum) en een bescheiden waarde hebben, vallen buiten de WKR.

Jurisprudentie en WKR

Diverse rechtszaken hebben verduidelijkt hoe de WKR in de praktijk wordt toegepast. Belangrijke uitspraken gaan over:

  • De reikwijdte van de gebruikelijkheidstoets
  • De bewijslast bij overschrijding van de vrije ruimte
  • De interpretatie van zakelijke versus persoonlijke verstrekkingen

Cafetariaregeling (IKB/PKB/Uitruilen arbeidsvoorwaarden)

Met een cafetariaregeling kunnen werknemers hun bruto salaris inruilen voor bepaalde vergoedingen of verstrekkingen, zoals een fiets of aanvullende pensioenregeling. Dit kan fiscale voordelen opleveren en is mogelijk binnen de WKR, mits de regels correct worden gevolgd.

Werkkostenbegroting: meten is weten

Een goed inzicht in de vrije ruimte helpt werkgevers om onaangename verrassingen te voorkomen. Dit kan door:

  • Een jaarlijkse werkkostenbegroting op te stellen
  • Regelmatig de benutting van de vrije ruimte te controleren
  • Kosten tijdig bij te sturen om een overschrijding te voorkomen

Thuis- en hybride werken

Sinds de coronapandemie zijn veel werkgevers flexibeler geworden met thuiswerken. De Belastingdienst biedt hiervoor speciale regelingen, zoals:

  • Een belastingvrije thuiswerkvergoeding van maximaal € 2,40 per dag (2024)
  • Kostenvergoedingen voor arbovoorzieningen en ICT-middelen die nodig zijn voor thuiswerken

Aanwijzen als loon of vrije ruimte: praktijkvoorbeelden

Een werkgever kan een vergoeding of verstrekking aanwijzen als loon of onder de vrije ruimte laten vallen. Enkele voorbeelden:

  • Laptop (noodzakelijk voor werk) → Vrijgesteld
  • Kerstpakket → Vrije ruimte
  • Reiskostenvergoeding tot € 0,23/km → Vrijgesteld
  • Bedrijfsfeest op externe locatie → Vrije ruimte

De WKR biedt veel mogelijkheden, maar een goede administratie en naleving van de regels zijn cruciaal. Door het opstellen van een werkkostenbegroting, toepassing van de juiste vrijstellingen en naleving van de gebruikelijkheidstoets kunnen werkgevers optimaal gebruikmaken van de regeling zonder fiscale risico’s te lopen.

Voor meer informatie en specifieke regels omtrent vorstverlet? Neem dan contact met ons op.